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曹辅从怀里掏出一封书信，呈了上来，赵桓一把抓过，展开来细读。曹辅但见赵桓双手有些颤抖，想是触动了内心深处。
赵桓合上书信，闭目沉思不语，曹辅急忙扶着赵桓坐下，也不敢接话，就这么一直陪着，静静地站着，一动不动。
许久，赵桓睁开眼，脸色很是平静，开口道：“九哥的建议，我方才想了想，觉得很妥当。你从相州回来，了解情况，我想听听你的想法？”
曹辅揖礼道：“官家，康王殿下曾言，现在还不是勤王的最佳时候，聚集起来的兵马看似很多，实际上能用之兵不足三万，远远不能对抗金兵城下大军。匆忙起兵而来，胜算不大，就好比做买卖折了本钱，就没有东山再起的机会了，所以，康王殿下想先练兵。据王爷分析，官家和和皇室诸位大家，暂时无虞，只是要提防金人反复，另外，王爷特别让微臣提醒官家，提早设法让宫中年幼大家，及早离宫居住，免收祸端波及才是。所以，曾建议微臣向官家言明，单靠四成巡检和开封府，还不足以维护京城特别是皇城、内城安危，建言成立京城靖安司，专司维护皇城和内城安全，一来维护京城治安，二来可以在必要的时候，行非常之举，护卫官家突围，但兹事体大，还需官家定夺才是。”
赵桓站起身，曹辅急忙上前搀扶，赵桓缓缓吐口道：“九哥在信里也提到了，想让你组建靖安司，以枢密院签事兼任靖安司司正，九哥也是费心了，那就这样定下来吧。明天召集几位大臣，说一声也就是了，主要是和左言、徐秉哲通通气，以免以后办事冲突。人选，你就在禁军中选一部分可靠之人，人数不用太多，够用就行，以免树大招风，引起金人注意，反而不妥。副职……你自己看着抽调，用起来要趁手，说不定，以后还真用得上你这个靖安司呢。”
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